信访资料规范性与打破僵局的编撰战略

  - 法令根据：《信访工作法令》第20条清晰要求资料需“现实清楚、诉求清晰”，但实践中存在机械实行现象^6。

  - 陈律师主张：选用“三段式结构”（现实陈述→法令根据→详细诉求），防止情绪化表达，要点标示要害根据（如时刻、地址、文书编号）

  - 事例：某乡民因征地补偿屡次信访，资料仅着重“不公”，未列明《土地管理法》第48条补偿规范，导致部分无从介入。

  - 战略：以“方针+法令+情面”为结构，例如将“补偿缺乏”转化为“未执行《村庄复兴促进法》第XX条保证条款”。

  - 实务难点：信访部分对实体问题重视度高，但对“超期答复”“推诿记载”等程序违背法令根据敏感度缺乏。

  - 打破途径：在资猜中独自列明《信访工作法令》第35条（受理时限）、第45条（督办责任），并附交流记载截图为证。

  - 示例：拆迁胶葛可从“财产权损害”“安顿程序违法”“前史留传方针联接”等视点别离切入，防止被归为“重复件”。

  - 技巧：在现实描绘后直接引证相关法条，如“未实行《政府信息揭露法令》第XX条”而非抽象指控“暗箱操作”。

  - 平衡点：防止“要求严惩某官员”等情绪化诉求，改为“恳请根据《公务员法》第59条发动履职查询”。

  - 东西主张：选用时刻轴图示、要害文书扫描件标示，协助检查者快速抓取要点。

  - 新增《社会保险法》第63条（强制征缴程序）、第86条（滞纳金核算规范）；

  - 附2019-2024年与企业、社保局交流记载，证明部分“超期未答复”；

  “信访资料不仅是‘陈情书’，更是‘法令意见书’。经过精准的法令嵌入和结构化表达，让资料自身成为推进程序的中心引擎。”

  下期预告：《诉求合理性的法令鸿沟：从“漫天要价”到“方针适配”的转型途径》

  引证阐明：本文归纳陈律师团队实务经历及国家信访局法治化变革要求，结合底层信访典型事例，旨在为信访大众供给可操作性指引。

  作者简介：北京陈律师，法学硕士，高档合伙人律师，历任特种部队指挥员，检察官，侦查员，纪检干部，企业高管，履历丰厚，学养深沉，拿手疑问重大案子，多种法令关系穿插杂乱案子处理，重信守诺，值得托付。

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